تطوير أنظمة المياه والصرف الصحي

ما هي رسوم التطوير (דמי הקמה)؟

تهدف رسوم التطوير إلى:

• تمويل إنشاء وتطوير وترقية أنظمة المياه والصرف الصحي
• ضمان بنية تحتية عالية الجودة وفق المعايير الوطنية

منذ 1 أيار 2015 دخلت حيز التنفيذ لوائح: "رسوم التطوير لأنظمة المياه والصرف الصحي – 2015"
وحلّت مكان رسوم المياه والصرف القديمة.

متى يجب دفع رسوم التطوير؟

• عند تقديم طلب رخصة بناء
• عند ربط عقار لأول مرة بشبكة المياه أو الصرف
• عند تنفيذ بناء إضافي لم يتم دفع رسومه مسبقًا

كيف يتم حساب رسوم التطوير؟

يعتمد الحساب على:

• موافقة اللجنة المحلية للتخطيط والبناء

أساس الحساب:  يتم فرض رسوم التطوير على مساحة البناء الكاملة، حسب اللوائح الرسمية.

الإعفاءات:

• مواقف السيارات تحت الأرض غالبًا معفاة (حتى 25 م² لكل وحدة سكنية)

مراحل تقديم الطلب وحساب الرسوم

• إرسال الطلب
يرسل المهندس/المخطط طلبًا إلكترونيًا لتصديق الملحق الصحي وحساب الرسوم.
• المستندات المطلوبة
سيتلقى مقدم الطلب قائمة بالوثائق اللازمة لإتمام الفحص.
• إصدار أمر الدفع
بعد المصادقة، يتم إصدار مستند الدفع خلال 14 يومًا وإرساله عبر البريد الإلكتروني.

طريقة الدفع ومتابعة الإجراء

يمكن الدفع عبر:

• تحويل بنكي
• شيك باسم "مي ههغاليل"
• بعد الدفع، يجب إرسال إثبات الدفع إلى قسم الهندسة.
• يتم بعدها تحويل التحديث إلى:
• بلدية/مجلس محلي
• لجنة التخطيط (نموذج 145د)
• يتم إصدار فاتورة ضريبية عبر البريد الإلكتروني.

⚠️ ملاحظة هامة :
استكمال الوثائق شرط أساسي لإتمام الفحص ومتابعة رخصة البناء.

طلب رخصة بناء , ما هي رخصة البناء؟
رخصة البناء هي الإذن القانوني لتنفيذ أعمال بناء، هدم، أو تغيير في استخدام العقار.
تصدر الرخصة عن اللجنة المحلية للتخطيط والبناء وتشمل وثيقة تُفصّل الأعمال التي تمت الموافقة عليها، وهي شرط أساسي لبدء العمل في الموقع.

كيفية تقديم الطلب :
يتم تقديم الطلب بواسطة مُعَدّ الطلب فقط (مهندس/مهندس معماري) عبر نظام "رِشوي زامين" التابع للسلطة المحلية.

يجب أن يتضمن الطلب:
ملحق صحي (נספח סניטרי): يشمل مخططات البنية التحتية كما تمت الموافقة عليها في مرحلة متطلبات الأساس.
مخطط صحي مفصّل: يوضح توصيلات المياه والصرف الصحي المخطط لها للعقار.

⚠️ ملاحظة هامة: 
عند فتح الطلب في النظام، يتلقى مُعدّ الطلب تعليمات من "مي ههغاليل" حول كيفية رفع الوثائق إلى أنظمة التجمّع.

يتم فحص الطلب فقط عندما تتغيّر حالته إلى:


"فحص متطلبات بعد اللجنة" أو "فحص تخطيط (בקרת תכן)".

نقاط مهمة للمطورين والمخططين

• تنسيق مسبق:
المشاريع كبيرة الحجم أو الأبنية متعددة الطوابق تتطلب تنسيقًا مسبقًا مع قسم التخطيط في التجمّع.
• نقل التوصيلات القائمة:
إذا كانت هناك توصيلات مياه قائمة تعيق العمل، يجب تقديم طلب نقل قبل 6 أشهر من بدء العمل.    
• تعليمات تقديم الملحق الصحي (נספח סניטרי)
• يتم تقديم الملحق عبر موقع التجمّع بصيغ: DWF / PDF / DWG.

1. المستندات والمخططات المطلوبة

مخطط قطعة الأرض والمحيط

• مخطط على خلفية الخرائط:
  • خطوط البناء وحدود القطعة واضحة.
  • الأرصفة، الشوارع، المسارات، المناطق العامة… مع أسماء الشوارع.\
  •  مخطط تطوير مع الارتفاعات المطلقة.
• خريطة طبوغرافية:
  • بتوقيع مسّاح معتمد، بنسبة 1:250.
    مخطط محيط (תרשים סביבה):
  • بنسبة 1:2500.
  • يشمل خطوط المياه والصرف (الأقطار، الارتفاعات، اتجاه التدفق).
  • تحديد عدّادات المياه والهايدرانت ضمن 50م.
• مخطط التطوير (תכנית פיתוח)
  • مستند إلى قياس مسّاح معتمد، بنسبة 1:100.
  • خط الصرف داخل قطعة الأرض وطريقة الاتصال بالشبكة البلدية.
  • تحديد خطوط المياه والصرف (الأقطار والارتفاعات).
  • تحديد ارتفاعات T.L / I.L.
  • توصيل خط المياه من الشبكة إلى داخل القطعة.
  • إذا كانت قطعة الأرض تحتوي على أكثر من قطعة، يجب تقديم مخطط تطوير لكل القطعة.

2. متطلبات البنية التحتية

نظام المياه

• تحديد نقطة الاتصال بالشبكة، ومكان عدّاد المياه (لا يزيد عن متر واحد من حدود الأرض).
• تفاصيل نظام القياس والأجزاء المستخدمة وفق متطلبات الشبكة.
• جدول حساب التدفقات وفق الاستخدامات المختلفة.
• رسم خطوط المياه المخططة داخل الموقع، مع أقطارها.
• المخطط مسؤول عن تحديد حجم التوصيلة والاتفاق مع "مي ههغالיל".
• يجب أن تكون منظومة القياس في مكان متاح للقراءة والصيانة.
• مخططات إضافية: مخطط تدفق المياه، تفاصيل عدّاد المياه، وعدّادات الوحدات السكنية (إذا كان البناء أكثر من 4 طوابق).
• إذا وُجد مبنى قائم للهدم، يجب تحديد التوصيلة القائمة ورقم العدّاد.

3. نظام إطفاء الحريق – الرشاشات (ספרינקלרים)

عند الحاجة:

• يتم التصميم وفق المعايير الوطنية وتعليمات سلطة الإطفاء.
• قد يلزم إنشاء خزان مياه أو معزز ضغط إذا كانت شبكة المياه غير كافية (وفقًا لـת"י 1596 + NFPA).'

منذ 1.1.2023:

• يتم الفحص عبر شركات معتمدة يختارها المقاول/المطور
• المسؤولية عن فتح الهايدرانت تقع على مقدم الطلب
• نموذج 4 – إتمام البناء والأشغال (טופס 4)

ما هو؟ وثيقة تثبت أن:

• البناء اكتمل وفق الرخصة
• المبنى آمن للسكن
• يمكن ربطه بشبكات: الكهرباء، المياه، الهاتف
• حتى تصدر "مي ههغاليل" موافقتها، يجب إثبات:
• الامتثال لجميع متطلبات المخطط الصحي
• تنفيذ أنظمة المياه والصرف كما يجب

تقديم الطلب يتم تقديمه عبر:

• المنطقة الشخصية بموقع التجمّع
من قبل المقاول أو من ينوب عنه.
•  للتنبيه: لا يمكن طلب إصدار نموذج 4 إذا لم يحصل المشروع مسبقًا على موافقة "مي ههغاليل" في مرحلة رخصة البناء.
• تصوير خطوط البنية التحتية

كشرط للحصول على الموافقة، يجب تقديم:

• تقرير تصوير روبوتي (CCTV) لخطوط الصرف والتصريف المتصلة بالشبكة البلدية
• يثبت سلامة التوصيلات وعدم وجود انسدادات

تعليمات إجراء الفحص الميداني

• لضمان اجتياز الفحص بنجاح، يجب التأكد من:
• جاهزية الأنظمة
• جميع أنظمة السباكة جاهزة وفق الرخصة بما في ذلك:
• تجهيزات القراءة عن بُعد (קר"מ)

الوصول

• إتاحة وصول مريح وآمن إلى:
• تجهيزات السباكة
• العدّادات
• غرف التفتيش

منظومة القياس

• يجب تركيب جمل المياه بدقة وفق المخطط الموافق عليه.

ترقيم الشقق

• تركيب قرص صلب يحمل رقم الشقة على كل نقطة خاصة بعدّاد المياه وعلى مدخل كل شقة.

ضور المقاول

• يجب حضور مقاول السباكة أثناء الفحص وبحوزته أدوات لفتح غرف التفتيش.

نتائج الفحص والموافقة على العدّادات

تقرير بالملاحظات

إذا وُجدت ملاحظات، يجب تصحيحها وإعادة طلب الفحص.

⚠️ ملاحظة مهمّة

هذه المرحلة ليست لتعديل المخططات —كل تغيير يجب أن يكون موافقًا عليه مسبقًا.

نظام الصرف الصحي

• تحديد غرفة تفتيش الصرف العامة، مع ارتفاعاتها I.L و T.L.
• الفارق بين غرفة الصرف البلدية وغرفة الصرف الخاصة يجب أن يكون 20 سم على الأقل.
• غرفة الصرف الأولى يجب أن تكون 20 سم أدنى من مستوى 0.00 للمبنى.
• الميل الأدنى للخط: 1%.
• يُمنع توصيل العقار إلى أكثر من غرفة صرف عامة واحدة.

يجب تقديم:

• مقطع طولي لخط الصرف
• مخطط تجميعي لمصارف الصرف

نظام تصريف مياه الأمطار

• منع الربط مع الصرف الصحي كليًا.
• يجب إظهار طريقة التصريف:
  • تدفّق حر
  • أو اتصال بشبكة تصريف الأمطار البلدية

المستندات والنماذج المطلوبة

الشرح	الزامي ؟	المستند
توقيع منع الربط	الزامي	نموذج تعهّد بعدم ربط تصريف الأمطار بالصرف (טופס 6)
توقيع مهندس النظام	الزامي	تصريح مهندس السباكة (טופס 4)
عند وجود مرآب	حسب الحاجة	تصريح مرآب سيارات (טופס 2)
للعقارات بدون صرف	حسب الحاجة	تعهّد تزويد مؤقت للمياه (טופס 3)
لمنشات مؤقتة	حسب الحاجة	تعهّد تزويد مؤقت للمياه والصرف (טופס 7)
قرارات سابقة	حسب الحاجة	قرار لجنة
حسب المتطلبات	اذا طُلب	تحليل شبكة مياه
يشمل موافقات الصحة والبيئة والإطفاء	حسب الحاجة	ملخص فني كامل للمشاريع التجارية

متطلبات التوقيع

جميع مخططات رخصة البناء يجب أن تكون موقّعة من:

• مُعِدّ الطلب
• المهندس المسؤول
• طالب/طالبي الرخصة
• توقيع على مخطط الوضع القائم مع تحديد غرف الصرف وارتفاعاتها
•  مخطط التغييرات لرخصة البناء

تغييرات بعد إصدار الرخصة

أي تغيير في مخطط السباكة المعتمد يتطلب:

• تقديم طلب جديد عبر موقع التجمّع
• وعدم البدء في الأعمال بلا موافقة

أنواع التغييرات:

تغييرات تتطلب تعديل رخصة (عبر السلطة المحلية)

• إضافة/إلغاء خزانات أو مضخّات
• تغيير موقع منظومة القياس
• تغييرات معمارية تؤثر على المياه/الصرف/التصريف
• تغيير عدد الوحدات السكنية

تكبير قطر توصيلة عدّاد المياه (متطلبات الإطفاء) متى يلزم تكبير قطر التوصيلة؟

يتم ذلك في المباني القائمة مثل:

• مبانٍ عامة
• محال تجارية
• مراكز تجارية
  
  

وذلك عند مطالبة سلطة الإطفاء بتركيب:

• نظام رشاشات (ספרינקלרים)
• أو نقاط إطفاء

والتي تتطلب ضغطًا وتدفقًا أعلى من الوضع الحالي.

كيفية تقديم الطلب:

يقدّم الطلب عبر المنطقة الشخصية بموقع التجمّع بواسطة:

• مخطّط السباكة
• أو مستشار الإطفاء

الوثائق المطلوبة

• مخطط تعديل نظام المياه وفق:
• قانون التخطيط والبناء
• المعيار الإسرائيلي 1205
• تعليمات الإطفاء والإنقاذ
  
  

تفاصيل النظام الحالي والتعديلات المطلوبة

• حسابات المهندس
• قياسات ضغط وتدفق
• تقارير مختبر معتمد
  ⚠️ قد يُطلب تنسيق ميداني — والحضور إلزامي للمستشار.

تنفيذ العمل

1. الأعمال في المجال العام
تنفيذها حصريًا عبر:

• "مياه الجليل" أو مقاول معتمد وعلى حساب مقدّم الطلب.

2. الأعمال في ملكية خاصة
تحضير نظام القياس (“جمل المياه”) يتم عبر:

• سبّاك خاص من طرف مقدّم الطلب

3. مسؤولية مقدّم الطلب
يجب عليه التأكد من:

• إعادة توصيل جميع خطوط المياه بشكل سليم
• عدم إلحاق الضرر بالبنية التحتية القائمة

وقد يطلب التجمّع:

• صور توثيقية

أو فحص ميداني قبل الربط النهائي
التكاليف والدفع

• رسوم الربط: وفق تعرفة سلطة المياه
• يتم إرسال إشعار دفع بعد الموافقة
• الدفع عبر تحويل بنكي أو شيك

كل الأعمال بعد العدّاد الرئيسي — على نفقة مقدّم الطلب

4. تغييرات يمكن الموافقة عليها فقط عبر "مي ههغالיל":

• تغيير مسار أو موقع خطوط المياه/الصرف
• تغييرات لن تتم الموافقة عليها مطلقًا:
• نقل فواصل الشحوم للمناطق العامة
• إزالة غرف التفتيش أو نقلها للملكية العامة
• إزالة مضخّات تصريف في مستويات منخفضة
• إزالة حلول تصريف مياه المكيفات

 تقديم طلب تعديل المخططات

يجب رفع:

• تصريح مستشار السباكة
• مخطط تغيير واضح ومحدّد

فتح غرف الصرف والمياه (שוחות)

ما هي ولماذا تجرى؟
الهدف:

• قياس أعماق غرف الصرف البلدية بدقة
• ضمان تصميم صحيح لخطوط الصرف الخاصة

التعليمات:

• يُمنع منعًا باتًا فتح أي غرفة صرف أو العبث بالبنية التحتية من دون تنسيق مسبق
• يجب تنسيق الأمر مع قسم الهندسة/التشغيل
• التجمّع قد يرسل مراقبًا أثناء العمل

توصيف شبكة المياه (אפיון רשת מים)

ما هو؟
فحص قيم:

• ضغط المياه
• التدفقات
التي توفرها الشبكة البلدية.

الفحص مطلوب:

• قبل بدء المشروع
• وللحصول على نموذج 4 (אישור אכלוס)